Прогнозы и прогнозирование

В России началась реализация проекта "Национальный технологический прогноз"

24 января состоялась презентация долгосрочного технологического прогноза «Российский IT-Foresight». Проект был представлен «РИО – Центром» (Центром Развития Информационного общества) при поддержке Министерства информационных технологий и связи РФ.

В презентации проекта приняли участие представители федеральных органов государственной власти, академического сообщества, менеджмента российского и зарубежного ИТ-бизнеса.

Выступающие и присутствующие в зале эксперты в ходе дискуссии и обмена мнениями пришли к выводу, что развитие науки и техники и передовых технологий – это серьёзная надежда на опережающее инновационное развитие нашей страны.

Заседание круглого стола было открыто выступлением заместителя министра информационных технологий и связи РФ Дмитрием Милованцевым. Заместитель министра отметил, что «в настоящее время отрасли ИКТ необходима государственная поддержка и регуляторика, которые должны носить “опережающий характер». А планируемые изменения в отрасли должны непременно базироваться на фундаментальных научно-технических исследованиях и разработках».

Также по мнению Милованцева, государство должно определять ключевые приоритеты в развитии ИКТ–отрасли и оказывать всестороннюю поддержку тем компаниям, которые работают в данных направлениях. “Мы рассчитываем на то, – подчеркнул Дмитрий Милованцев, – что отраслевая структура ИТ изменится на инновационную”.

Слова заместителя министра подтверждаются данными об опережающих темпах роста российской отрасли ИКТ, которые заметно превосходят общие темпы роста нашей экономики — в 2004 году в 4 раза. По данным министерства информационных технологий и связи РФ рынок информационных технологий и связи в России в последние годы растет приблизительно на 30—40 процентов в год, и, в 2010 году его объем по прогнозам составит порядка 40 млрд. долларов. А по такому показателю, как доля ИКТ-рынка в ВВП страны, Россия уже выходит на уровень развитых стран.

Но при этом в стране по-прежнему доминирует ситуация недостаточности применения практики систематического определения горизонтов развития науки и технологий, оценки последствий их влияния на экономику и общество, базирующихся на долгосрочных прогнозах и оценках возможных сценариев развития.

Этот факт подтвердил и заместитель министра образования и науки РФ, Дмитрий Ливанов. В своем выступлении он отметил, что «созданный в советское время научно-технический потенциал, можно сказать, практически исчерпан, но при этом всё ещё может являться нашим серьёзным конкурентным преимуществом, который должен быть в максимальной степени эффективно использован для существенного улучшения наших позиций на мировых рынках. Кроме того, в условиях ограниченного ресурса именно передовые технологии будут обеспечивать рост ключевых вооружений, как важнейшего элемента национальной безопасности», – заявил заместитель министра образования и науки.

По мнению Дмитрия Ливанова, «в настоящее время разрыв между растущими потребностями в инновациях и реальными возможностями науки предоставить инновации, велик. Поэтому крайне необходимо обеспечить концентрацию ресурсов на ключевых направлениях развития науки и технологий».

Также в своем выступлении заместитель министра рассказал об имеющемся опыте реализации в 2005 году основной научно -технической ФЦП по приоритетным направлениям развития науки и техники.

Представители обоих министерств сошлись во мнении, что несомненно важным фактором при концентрации усилий на ключевых направлениях развития науки и техники является разработка и реализация внебюджетных механизмов поддержки инноваций и участие частного бизнеса в этом процессе.

Участники круглого стола также затронули в ходе обсуждения тему роста влияния инфокоммуникационных технологий на общественное сознание.

Уже сегодня важно понять, как повлияет массовое распространение новейших и даже будущих технологий на жизнь простого человека, как оно скажется на общественной жизни, на взаимоотношениях личности, общества и государства.

Выступая перед собравшимися, президент «РИО-Центра» (Центр развития информационного общества) Василий Липицкий, заметил, что «проведенные исследования показывают, что большинство наших граждан, в принципе, не представляют, чем именно для них полезно внедрение новых технологий, что нового внесут технологии в их жизнь».

В ходе заседания с ключевой презентацией проекта «Российский IT–Foresight» выступил Директор Департамента стратегии построения информационного общества Олег Бяхов.

В своем выступлении он рассказал об этапах реализации проекта и сконцентрировал внимание на том международном опыте определения долгосрочных приоритетов технологического развития, на который был сделан основной упор при разработке проекта.

Предполагается 4 этапа реализации проекта:
1. необходимо посмотреть в каком состоянии находятся IT-технологии в мире;
2. как они влияют на перспективы и что они значат для жизни людей;
3. дать рекомендации по перспективам развития IT, используя многочисленное экспертное мнение;
4. определить наиболее перспективные точки взаимодействия между государством, бизнесом и обществом.

По словам Олега Бяхова, именно открытая долгосрочная дискуссия, организованная силами РИО-Центра по этим направлениям, и будет является основой «Российского IT –Foresight».

«Мы пока не даём окончательный ответ, какие технологии являются наиболее перспективными. Для начала мы должны определиться с перечнем направлений дискуссии».

В ходе своей презентации Директор департамента дал краткий перечень зарубежные Foresight, опыт которых был использован при подготовке проекта, отметив, что, к примеру, Foresight в Японии длился около 25 лет, и «нас интересует определение именно долгосрочных перспектив», – отметил он.

По мнению организаторов проекта, «Российский IT Foresight» долгосрочный процесс сбора идей. Участникам круглого стола, присутствующим экспертам из академического сообщества, участникам бизнеса и журналистам, которых собралось более 100 человек, был предложен первый результат «сбора идей» – анкета, со списком 9 наиболее перспективных технологий. Предварительная анкета была сформирована на основании мнений экспертов российских и международных компаний. Список направлений технологий, как заявили инициаторы проекта, является открытым и может быть пополнен новыми предложениями. С такой просьбой организаторы проекта обратились ко всем присутствующим в зале.

Второй этап реализации проекта с марта по май – фаза определения приоритетов, в течении которой будут проведены 6-8 круглых столов и дискуссий, для определения конкретных областей технологического развития.

С мая по июль – заключительная фаза проекта – синтез и обработка данных, и формирование финального доклада, который, по мнению разработчиков проекта должен состоять из двух частей:
как измениться жизнь с развитием технологий в будущем; и какие технологические решения могут внести вклад в рост конкурентоспособности страны.

Определение основных направлений развития технологий и прогнозирование социальных последствий внедрения новых технологий является важной задачей, решение которой имеет значение не только для государства, но и для ИТ-компаний. Как отметил научный руководитель московского центра исследований и разработок компании Intel Бабаян Борис Арташесович, «выбор направления развития – это дело компаний, государство должно лишь оказать поддержку».
Запуск проекта «Российский IT-Foresight» предполагает определение приоритетных направлений развития отрасли ИКТ на ближайшие 10-15 лет, оценки влияния ИКТ на социально-экономическое развитие страны и выявления наиболее перспективных технологий и научных исследований, которые получат государственную поддержку.

Проект предполагает организацию открытого, активного диалога между представителями различных секторов – науки, государства и бизнеса – в ходе проведения круглых столов, опросов, семинаров, конференций.

Обсудить на форуме | опубликовано: 24.01.06